長崎市議会定例会が開会中の本日３月11日、東日本大震災から10年の節目となりました。梅元が参加する会派からの代表質問（岩永議員）の関連質問で梅元も登壇予定でした。質問内容を共有します。
質問①地方創生、国土強靭化対策の「松が枝のあびき対策」については、まちづくりに絡み、関連質問させて頂きます。
今日は、東日本大震災から10年目の節目の3月11日。多くの御霊に祈りを捧げると共に、今なお避難生活にある皆さんを思う時、あの日から、そしてかの地から、私達、長崎市民は何を学んできたのでしょうか。
決して「想定外」の言葉で終わらせはならないと、無念のうちに大切な「いのち」を亡くされた多くの皆さんが、私達に伝えてくれています。
長崎大水害を経験した我が市も大規模災害への備えは認識されているところです。前回12月定例会での私の一般質問に対して、片江まちづくり部長からこれまで長き渡って懸案だった、ハード面の地域課題を、課題解決する方向で動きたいとの回答を頂きました。
前向きなご回答から今日まで、課題解決のため、どんな事をやってこられたのか、まずはおうかがいします。
質問②国が進める、防災・減災、国土強靱化のための5か年加速化対策の基本方針の中にも、「中小河川も含めた浸水リスク情報の充実、学校等の防災機能強化など避難対策など、インフラ老朽化対策等を加速する。」という項目が掲げてあります。
翻って、我が市の財政状況にはコロナ感染症と人口減少の影響で自主財源比率は同規模の他都市と比べても低く、財源に余裕はありません。国が推進する国土強靭化5か年加速化対策の期間に目途をつけ、「長崎市国土強靭化地域計画」に盛り込み、国の支援も受けながら、防災・減災を軸とした地域づくりに取り組むべきと考えますが、市の考えを伺います。
質問③毎年、繰り返される高潮に地域住民は不安を抱えたままです。大浦・松ケ枝地域では地域の市民生活を守る交番も消防団詰所も高潮に浸かってしまうのが現状です。
地域では、浸水のほか市営駐車場の老朽化、空き家対策など課題が多く、これから、路面電車の複線化や、進捗する国・県主導の松が枝埠頭2バース化、それに併せた背後地や周辺の土地利用など新しい課題も出てきています。これらは今後、全国的にも注目されている事業で、その事業進捗は失敗は許されません。
市長も２つの世界遺産を有するまちの市長として、歴史まちづくり地域計画を進めようとしておられます。それらの前提として、この地区の高潮対策、あびき対策は、最も必要な都市基盤整備だと思います。
防災に強い基盤整備を実施することで、市民の安心安全が確保されて、現在、市民と協働で進めている将来計画が積み重ねられてこそ、市長が言われる一流のまちとなり、一流の観光地も生み出されるのだと考えております。
市長が一番わかっておられるはずです。田上長崎市長の決意表明を求めます。
以下参考：長崎市国土強靭化地域計画
長崎市では、「強くしなやかな国民生活の実現を図るための防災・減災等に資する国土強靭化基本法」に基づき、令和2年3月に「長崎市国土強靭化地域計画」を策定しました。
本計画は、近年、自然災害が頻発化、激甚化するなか、いかなる災害が起きても「致命的な被害を負わない強さ」と「速やかに回復するしなやかさ」をもった地域を構築するため、事前防災・減災と迅速な復旧・復興に資する施策を、まちづくり政策や産業政策も含めた総合的な取組として計画的に実施するための指針となるものです。
https://www.city.nagasaki.lg.jp/syokai/730000/731000/p034350.html